ЦИК Латвии отложил решение вопроса о гражданстве для неграждан
27 сентября 2012 года
Центральная избирательная комиссии (ЦИК) Латвии в четверг приняла решение отложить на месяц рассмотрение вопроса о дальнейшем продвижении поправок к закону о гражданстве, предусматривающих автоматическое предоставление гражданства местным негражданам.
За это время ЦИК рассчитывает получить дополнительные заключения юристов, Правозащитного бюро и омбудсмена Юриса Янсонса, а также экспертов министерства иностранных дел и других авторитетных экспертов по международному праву.
Ранее ЦИК признал, что за проект поправок по вопросу предоставления гражданства негражданам их инициаторы, движение "За равные права", собрало 12,686 тысячи действительных подписей. Этого достаточно для запуска второго этапа референдума. В то же время у ЦИК нет достаточных оснований считать предложений проект "полностью разработанным" с точки зрения Конституции Латвии.
Организаторы сбора подписей предлагают внести в Закон о гражданстве изменения, согласно которым Кабинет министров до 30 августа 2013 года должен подать в Сейм поправки о порядке, в котором паспорт негражданина будет бесплатно обмениваться на паспорт гражданина Латвии, а также разработку образца заявления о сохранении статуса негражданина и порядка, в каком негражданам высылаются извещения о том, что с 1 января 2014 года они являются гражданами Латвии.
После получения подписей в поддержку законопроекта ЦИК обратилась в несколько учреждений Латвии с просьбой оценить проект. По мнению ряда экспертов, поправки разработаны недостаточно полно, и их не следует передавать на референдум.
Неграждане - это постоянные жители Латвии, которые родились в стране в советское время, но никто из предков которых не проживал здесь до 1940 года. Неграждане Латвии лишены ряда прав, в частности не могут участвовать в выборах и референдумах, а также работать на государственной службе. В настоящий момент неграждане могут получить гражданство Латвии путем натурализации - для этого им надо сдать экзамен по латышскому языку и истории, а также заплатить госпошлину.
По данным Управления по делам гражданства и миграции балтийской республики, в Латвии на начало 2012 года проживало 312 тысячи 189 неграждан. Большинство из них: 205 тысяч человек - русские, 30 тысяч неграждан Латвии - украинцы, 10,6 тысячи - поляки, около 8,2 тысячи - литовцы, более 400 человек - татары. Среди неграждан есть и латыши (998), а также немцы, узбеки, удмурты, финны, румыны и представители других национальностей. Средний возраст латвийских неграждан - 49-65 лет.