Идея одного дня голосования в России понравилась и ЕР, и оппозиции, и экспертам

5 апреля 2012 года

Идею о проведении всех региональных выборов в РФ в один день, которая прозвучала на встрече президента РФ с представителями регионов, поддерживают и партия власти, и оппозиция, и большинство экспертов, в ЦИКе не исключают, что инициатива заработает уже с сентября. Вместе с тем второе предложение - о праймериз на выборах губернаторов - оппозиция раскритиковала.

Глава государства на встрече в четверг заявил, что не имеет ничего против того, чтобы ввести один единый день голосования в год - в сентябре. Сейчас он проводится дважды в году - в марте и октябре. Кроме того, Медведев заявил, что позитивно оценивает идею введения праймериз: кандидаты в губернаторы перед регистрацией должны будут заручиться поддержкой населения, в частности депутатов муниципальных собраний.

"ЗА" ОДИН ДЕНЬ ВЫБОРОВ

В "Единой России" заявили, что поддержат предложение о проведении единого дня голосования в сентябре, если оно поступит в Госдуму. По словам вице-спикера Госдумы, секретаря президиума Генсовета партии Сергея Неверова, "это самый разумный и выверенный период проведения выборов - именно в сентябре".

Он отметил, что в сентябре в регионах на всех уровнях как раз идет формирование бюджета следующего года. "Естественно, люди, которые избираются в этот период, должны влиять на формирование бюджета на следующий год, а не быть заложниками того, что кто-то принял до них", - считает депутат.

По мнению координатора государственно-патриотического клуба ЕР, депутата Ирины Яровой, один единый день голосования отвечает чаяниям большинства жителей регионов.

"Как представитель Камчатского края могу сказать совершенно определенно, что введение одного единого дня голосования в году - это то, чего хотят жители многих регионов России, - сказала Яровая. - Это даст возможность не превращать их жизнь только в межвыборные циклы, а позволит, с одной стороны, цивилизованно провести избирательные кампании, с другой - не препятствовать нормальной жизнедеятельности регионов и муниципалитетов".

Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев также заявил , что партия поддерживает предложение об установлении одного единого дня голосования. Он подчеркнул, что проведение выборов один раз в году - целесообразно, поскольку сейчас политические партии находятся в состоянии выборов круглый год.

"Это невозможно, избиратели устают, партии устают, деньги тратятся неэффективно", - сказал Лебедев.

Депутат считает, что предложение проводить выборы в сентябре было неслучайным. "Предполагается, что после лета, люди отдохнувшие, могут придти и на выборах поддержать партию власти. Думаю, в существующих реалиях это ошибочное мнение", - считает Лебедев.

В КПРФ заявили, что могут поддержать идею о едином дне голосования, но выступают против того, чтобы этот день был назначен на середину сентября.

"Мы не видим ничего плохого в том, чтобы в году был один единый день голосования, это вполне разумно и объяснимо. Однако по поводу второго воскресенья сентября, уверен, у нашей партии и фракции будут возражения категорического характера", - сказал первый вице-спикер Госдумы, коммунист Иван Мельников.

Причина простая, пояснил депутат, "агитационный период в этом случае выпадает на летнее время, конец июля и весь август - самый эпицентр отпусков и максимально аполитичной атмосферы".

По его мнению, власти, конечно, выгодно установить единый день голосования именно в этот период. "Всем остальным - нет", - заявил представитель руководства КПРФ.

Вместе с тем член президиума центрального совета партии "Справедливая Россия" Оксана Дмитриева считает неудачной идею сокращения количества дней для голосования. Она считает, что существующая система, когда выборы проходят два раза в год, удобна как для политиков, так и для народа. "Октябрь и март - это удобное время и население может полностью посвятить себя выборам", - сказала Дмитриева . "Сентябрь - неудобный месяц, поскольку вся предвыборная кампания приходится на летний период", - добавила она. "До середины сентября, пока детей в школу толком не отправили - люди политикой не могут заниматься. Это я как опытный депутат знаю. То есть это мертвая зона", - сказала она.

ЦИК ГОТОВ

В ЦИКе заявили, что избирательная система готова к проведению всех видов региональных выборов в один день, и не исключили, что если соответствующий закон будет принят до июля, то уже с сентября этого года инициатива будет работать.

"Напомню, что изначально, когда только выдвигалась инициатива с единым днем голосования, было тоже предложение установить один день. Если регионы продумали и внесли это предложение, то это вполне нормальное и реализуемое положение", - заявила член ЦИК РФ Майя Гришина.

По ее словам, внедрение этой инициативы зависит от того, как скоро будет принят соответствующий закон.

"Выборы начинаются за 190 дней до дня голосования, поэтому реально - это начало июля, если будет принято, тогда можно говорить о ближайшем сентябре. Но все зависит от законодателя", - отметила Гришина.

Она добавила, что избиркомы справятся с возросшей нагрузкой. "В принципе, мы прогнозируем, что может быть больше четырех бюллетеней по разным выборам. С точки зрения практики - справляются комиссии с нагрузкой", - сказала член ЦИК.

ЭКСПЕРТЫ ПРОГНОЗИРУЮТ ЭКОНОМИЮ БЮДЖЕТА

Мнения политологов относительно введения одного регионального дня выборов разошлись, хотя большинство поддерживают инициативу, считая, что это сэкономит бюджетные деньги и "будет на руку" партиям и избирателям.

По словам политолога Алексея Мухина, введение одного дня голосования - путь к сбережению средств бюджета и концентрации политических усилий. "Сентябрьское голосование позволит удешевить процесс выборов, которые будут проходить не два, а один раз в год. Да, это будет тот еще денек для избирательных комиссий, но в конце концов денег понадобится меньше", - пояснил Мухин.

Еще одним аргументом за один день выборов эксперт считает максимальную отдачу самих кандидатов. "Политики также смогут хорошо подготовиться и провести нормально единый день голосования с максимальной отдачей для себя", - сказал он.

С ним согласен и политолог Леонид Поляков, который отмечает, что единый день голосования может быть выгоден как для губернаторов и политических партий, так и для избирателей.

"Начнем с губернаторов. В начале сентября избирается губернатор региона. Это значит, что как раз когда формируется очередной бюджет, новый руководитель региона сможет принять в этом процессе самое активное участие", - сказал Поляков .

От введения единого дня голосования выиграют и политические партии, считает эксперт. Большинству молодых партий, которые появятся в ближайшее время, просто не под силу участвовать в выборах дважды в год, уверен Поляков.

По мнению Полякова, для избирателей единый день голосования также является положительным моментом. "Выбор сентября, на мой взгляд, это идеальная точка, потому что и тепло, в то же время основная масса людей после отпусков в хорошем настроении, с запасом энергии. Я думаю, что это будет влиять и на выбор нас с вами, избирателей", - считает Поляков.

При этом политолог Михаил Ремизов считает, что с точки зрения процесса политического управления, всем станет сложнее, а не проще, "потому что много интенсивных сложных кампаний одномоментно контролировать из центра будет гораздо сложнее".

"Контролировать не в том смысле, чтобы расписывать квоты, а в том, чтобы процесс не вышел за какие-то пороговые значения, красные флажки. Собственно за этим субъекты политического управления и следят. Если говорить об интересах самих партийных политических структур, мне представляется, что и для них, чтобы они поддерживали себя в тонусе, такой режим раз в полгода выхода на выборы - вполне нормальный и рабочий, мне кажется, к нему уже привыкли", - сказал эксперт.

"ЗА" ПРАЙМЕРИЗ ТОЛЬКО ЕР

Вместе с тем идею введения праймериз для кандидатов в губернаторы поддержали только в "Единой России".

"Органы местного самоуправления - первый, базовый уровень представительства граждан", - заметила Яровая. Если будет испрашиваться поддержка представительных органов местного самоуправления, то это фактически и есть учет народного мнения, сказала она. Каждый депутат органа местного самоуправления будет обязан объяснять избирателям свою позицию по выдвижению той или иной кандидатуры в губернаторы, то есть речь идет о серьезном, качественном фильтре, заключила парламентарий.

При этом думская оппозиция полагает, что праймериз выгодны только партии власти, и не поддерживает эту инициативу.

Так, депутат-коммунист, глава юридической службы партии Вадим Соловьев считает, что если процедура праймериз будет распространена на всех кандидатов в губернаторы, а не только на единороссов, то ее смогут пройти только представители ЕР, "поскольку 90% муниципальных депутатов - от "Единой России" и будут выполнять ту команду, которую получат".

Соловьев подчеркнул, что это предложение выгодно только власти. "Должны быть нормальные выборы, как они были: кандидата выдвигают партии и самовыдвиженцы, а граждане сами выбирают", - уверен депутат.

В свою очередь, комментируя предложение о праймериз, Лебедев отметил, что все эти действия направлены на одну сторону - сохранить власть определенного круга людей, "протащить своего кандидата".

Эсеры также критически высказались об идее введения процедуры праймериз. "Партии выдвигают, самовыдвижение - без всяких праймериз", - сказала Дмитриева. Она считает излишним введение процедуры праймериз.

ПОВЫШЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Вместе с тем политологи поддерживают идею введения праймериз для кандидатов в губернаторы, считая, что это повысит политическую конкуренцию и ответственность глав субъектов перед местными депутатами.

"Процедура праймериз очень важна: все обвиняют федеральную власть, что она узурпировала право выборов региональных начальников. Теперь этот процесс спускается вниз с федерального центра в регионы, и депутаты региональных парламентов вполне могут влиять на выбор президента. То есть политика приближается к земле, что требовали на митингах", - сказал политолог Алексей Мухин.

Кроме того, он отметил, что при проведении праймериз губернатор будет в значительной степени зависеть от мнения народных избранников, что "сделает его более ответственным".

В свою очередь политолог Михаил Ремизов отметил, что праймериз при определении кандидатов на губернаторский пост повысят внутрипартийную конкуренцию.

"Если говорить о "Единой России"... то там будет высокая конкуренция за то, кто сможет баллотироваться от партии власти в регионе. Для партии власти важно сейчас опираться на людей, которые имеют реальный потенциал поддержки, поэтому им нужны действительно праймериз - не как декоративный инструмент, а как реальный механизм выдвижения кандидатов. Для этой партии это абсолютно актуально"

Эксперт добавил, что праймериз будут полезны также партиям, которые находятся в одной электоральной нише.

"Это тоже крайне актуальная форма публичных праймериз при участии в выборах в данном конкретном регионе, чтобы близкие, однотипные люди не конкурировали друг с другом. Они должны просто выявить, кто имеет больше популярности, на основе этой открытой публичной процедуры. То есть эта идея перспективна", - считает Ремизов.

Поляков также положительно оценил предложение Медведева о поддержке кандидатов в губернаторы муниципальными депутатами.

"Одно дело, если кандидат от партии придет к президенту с сотней или, скажем, 500 подписями политиков местного ранга, занимающих выборные посты в муниципальных органах власти. Это значит, что этот кандидат уже нашел общий язык с теми, с кем он в дальнейшем собирается работать в одной команде. Другое дело, когда просто человек от партии приходит и говорит: "Я хочу", - сказал политолог.

"Я считаю, что мера, которую предложил Медведев, она очень взвешенна и очень продуктивна. И она выборы губернаторов в будущем сделает такими, которые будут устраивать и население, и федеральную власть", - заключил Поляков.