ГД рассмотрит в I чтении поправку о знании мигрантами русского языка
22 ноября 2011 года
Госдума на заседании во вторник рассмотрит в первом чтении законопроект об обязательном знании русского языка трудовыми мигрантами, которые работают в сфере ЖКХ, торговле и сфере бытового обслуживания.
Законопроект был внесен на рассмотрение палаты группой единороссов во главе со спикером Госдумы Борисом Грызловым.
Законопроект определяет, что знание русского языка работающими в России мигрантами должно подтверждаться документально. В качестве документа может выступать документ гособразца о получении образования на территории бывшего СССР до 1 сентября 1991 года или на территории России после 1 сентября 1991 года - например школьный аттестат или диплом вуза.
Также документом, подтверждающим знание русского языка, может быть сертификат о прохождении гостестирования по русскому языку. Объем знаний должен быть не ниже элементарного уровня владения русским языком, говорится в пояснительной записке.
Сейчас при российских вузах и зарубежных образовательных учреждениях созданы уже более 160 центров, получивших право проводить государственное тестирование иностранных граждан по русскому языку как иностранному.
В России в 2010 году сертификат о прохождении гостестирования по русскому языку получили более 3,5 тысячи иностранцев. Между тем, в 2010 году в России работали 1,247 миллиона иностранцев, прибывших в страну в безвизовом порядке. Основную массу мигрантов, приезжающих работать в Россию, составляет молодежь из стран постсоветского пространства, отмечают авторы законопроекта. "Согласно оценкам экспертов, большинство из них очень плохо знают русский язык", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
"Как свидетельствует мировой и российский опыт, наличие в обществе значительного количества иностранцев, которые не имеют возможности полноценно адаптироваться к культурным и социальным условиям страны пребывания, что невозможно без знания языка хотя бы на базовом уровне, провоцирует известную напряженность в обществе и создает потенциальную угрозу межнациональному согласию", - сказал журналистам один из авторов законопроекта, председатель комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин.
В пояснительной записке отмечается, что многие государства, принимающие мигрантов, законодательно закрепили норму, обязывающую трудящихся мигрантов знать государственный язык (США, Германия, Австралия). "Такая норма не является дискриминационной", - говорится в записке.
Знание языка также будет способствовать профилактике возникновения этнических анклавов, считают авторы. По их мнению, знание русского языка - это не только обязанность для мигранта, но и защита от возможных ущемлений его прав.